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珠三角观察|走向珠江口,珠三角城市格局迎来重大变化

2019-07-10 14:01 来源:乐虎国际娱乐手机版

  7月4日,历经10小时的连续施工,世界最大跨径海中悬索桥——深中通道伶仃洋大桥的东索塔首个巨型钢吊箱成功下放,这个1800吨的庞然大物的到位,对伶仃洋大桥索塔施工具有重要意义。  

  与深中通道施工现场隔海相望,深圳市内首条海底隧道——妈湾跨海通道即将开掘,这条水陆两栖通道将前海和宝安“龙头”大铲湾相连接,并通过沿江高速通达湾区各城市。  

建设中的深中通道。邓华 摄

  这些还只是伶仃洋上诸多超级工程中的一部分,广州的南沙、深圳的前海和空港新城、珠海的横琴、东莞的滨海湾新区、佛山的三龙湾、中山的翠亨新区……环珠江口风起云涌,大湾区城市在伶仃洋沿岸落子布局,广州向南布局,珠江东岸的深圳、东莞向西发力;珠江西岸的佛山、中山、珠海向东发展。  

  在各方布局合力之下,一个环珠江口都市圈呼之欲出,珠三角的城市格局迎来了重大变化。  

  制造业城市的点状布局  

  据世界银行统计,全球60%的经济总量集中在入海口区域,世界75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的地区。  

  在整个大湾区,南沙是地理几何中心,以南沙中心为圆心,半径100公里以内,囊括了大湾区大部分城市。乐虎国际娱乐网页版城市智库发现,环珠江口都市圈的地理几何中心,将从南沙南移近40公里,来到伶仃洋的中心洋面,更加靠近珠江出海口。  

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  在新的环珠江口都市圈,东莞、佛山、中山是大湾区的制造业城市,他们各自在环珠江口区域的选点布局,透露出城市未来升级转型的路径。  

  在珠江西岸,佛山将汇聚了最优质资源、担负着战略转型使命的三龙湾高端创新集聚区选址放在了华南的交通枢纽广州南站附近,重心向东南转移。  

  作为一个制造业大市,佛山没有出海口,区位上存在一定的劣势。但是通过布局三龙湾,借助广佛同城的力量,未来广州地铁22号线将经过广州南站连起南沙和白云机场。佛山通往海洋和内地市场的通道将同时被打通。  

  佛山市委十二届七次全会报告明确,将三龙湾打造成为全市乃至珠三角的创新资源密集、创新成果丰硕、创新氛围浓厚的创新高地。  

  佛山城市研究学者龙建刚认为:三龙湾的能量决定了佛山在大湾区的分量。  

佛山奇槎片区三龙湾。戴嘉信 摄

  在中山,翠亨新区的规划几经修改,最后因为深中通道工程的实施,新区定位为珠三角西岸广阔腹地、承接深港地区高端产业和优质要素的桥头堡。近年来,中山对接珠江东岸的愿望非常强烈,翠亨新区作为深中通道西岸的登陆点,在对接深圳前海及空港新城资源方面将发挥重要作用,有望带动中山实现跨越大发展。  

  在珠江东岸,东莞将重点打造滨海湾新区。7月初,滨海湾新区规划正式印发,这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后,广东省政府审议通过的首个省级新区的发展规划,意义重大。  

  新区由长安新区、沙角地区和威远岛三大板块组成,规划面积83.2平方公里。规划中,滨海湾新区将在狮子洋沿岸设计了一条40公里长的滨海景观长廊,在沙角和交椅湾的南部滨海岸线预留了一片总部走廊,面向全球吸引知名企业设置国际和区域总部。未来东莞的珠江新城将在这一片区域崛起。  

  滨海湾新区,向西与广州融合,向南将与深圳对接,将成为东莞未来20年内新的增长极。  

  三个制造业城市不约而同在伶仃洋畔选点布局,凸显了制造业城市融入大湾区,转型升级的发展路径,让整个湾区的经济重心向紧邻珠江口的区域布局。

经济特区。鲁力 摄

  广深枢纽的大棋局  

  相比于三个制造业城市的点状布局,那么广深这两大湾区枢纽在伶仃洋畔的落子,布局更加宏大,谋划更加深远,行棋也更有章法。  

  作为千年商都,广州并不算典型的海洋城市,外国商船只有经过狮子洋狭长的通道,才能抵达珠江上的黄埔古港。  

  为了打造更为理想的出海口,2005年,广州设立南沙区,深度实施南拓战略。从地图上看,南沙像船头插入伶仃洋,让广州市有了足够的空间发展港口经济和海洋经济。  

  自从南沙被确立为国家级自贸片区后,广州提出要举全市之力建设南沙。从2012年到2018年,广州南沙新区地区生产总值由809亿元提高至1459亿元,年均增长11.6%;税收总额由251亿元提高至555.7亿元,年均增长13.5%;进出口总额由869亿元提高至2063.9亿元,年均增长15.4%,成为这座“老城市”的新增长极。  

南沙港。梁文祥 摄

  广州在珠江口是一个三角形的布局。南沙是船头,而在南沙背后的黄埔和广州南站,也是广州走向珠江口的重要支撑。这三枚棋子成鼎足而立之势。  

  南沙是国家级自贸片区,黄埔是国家级的开发区,而广州南站是华南的交通枢纽。通过遍布全球的航线、IAB等战略性新兴产业集聚以及连通全国的高铁网络,这个布局将广州的交通枢纽区位优势,产业创新的优势,和对接港澳,对外开放桥头堡的优势结合在了一起,让开放、产业、物流的动能融为一体,驱动广州这艘巨轮驶向海洋。  

  相比于广州的三角形布局,深圳的规划可谓带状布局。  

  沿着西部伶仃洋海岸线,亚洲最大的地下火车站福田站,广深港高铁呼啸而过。近日公布的《广州市国土空间总体规划(2018—2035年)》显示,广深之间将再建设一条高铁线路,实现宝安机场与白云机场20多分钟互通。  

  深圳机场坐落深圳西部。深圳宝安国际机场国际客运航线已通达全球50城,数量在国内主要机场中排名第五。预计用5到10年跻身全球机场TOP20。  

  除了空中航线外,位于珠江入海口,伶仃洋东岸的深圳港,在海上连接全球300多城。2018年深圳港集装箱吞吐量达2573.6万标准箱,居全球第四,开辟国际班轮航线245条,通往100多个国家和地区的300多个港口,覆盖了世界十二大航区。 

深圳港。鲁力 摄

  位于深圳南山区的粤海街道办,因一度孕育出华为、大疆、中兴等知名公司,被誉为“中国最牛街道办”。从后海到前海,新兴产业带状分布明显。  

  值得注意的是:除了广东三大自贸片区外,南沙、空港新城、滨海新区、翠亨新区分别是广州、深圳、东莞和中山的城市副中心,三龙湾是佛山重点发展区域,城市副中心和重点发展区域一律沿珠江口布局,透露了大湾区城市面朝大海,连接世界的发展共鸣。  

  产业集群整体升级  

  7月的东莞港,目光所及处全是集装箱、装载机、卸载机和各式各样的吊车、拖车,繁忙的货运巨轮正在港口进出。2018年,东莞滨海湾新区成功招引步步高、欧菲光电、平安集团、华润集团等一批优质企业前来投资,涉及投资总额达2830亿元。这一数字,几乎是2018年东莞市统计局公布的固定资产投资的两倍。OPPO副总裁朱高领说,“我们将努力协同推进滨海湾新区形成全球瞩目的高新技术产业集群。”  

  在佛山三龙湾碧桂园博智林机器人谷建设工地,一幅未来建设工地的景象呈现在眼前:3台机器人共同开展地砖铺贴,1台机器人负责做砂浆黏合剂的铺贴,还有两台机器人分别进行托运物料和安装……博智林机器人公司副总裁朱剑敏介绍,6—8款建筑机器人正准备投入使用。  

碧桂园跨界转型机器人产业。戴嘉信 摄

  瞄准珠江口布局的,还有不少世界500强企业。日前,恒大集团宣布,将投资1600亿元在广州南沙区建设新能源汽车三大基地等项目。南沙正规划建设10平方公里的万顷沙智能网联汽车产业园,就集聚了包括恒大智能汽车、广汽丰田新能源动力研发生产线、广汽蔚来研发基地以及芯聚能第三代半导体、联晶智能LED车灯模组等重点项目。  

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,大湾区要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,大力推进制造业转型升级和优化发展,加强产业分工协作,促进产业链上下游深度合作,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。  

  当前全球化面临着结构性的变化,所有全球供应链的知识密集度都在增强,低技能劳动作为生产要素的重要性逐渐降低。2000年以来,各供应链中例如研发、品牌和知识产权投资等无形资产在总营收中的占比翻了一番。商品生产供应链,尤其是汽车制造以及计算机和电子行业的区域集中度越来越高。大湾区各城市的产业升级,正符合全球供应链的这种变化趋势。  

  以往的服装、纺织等产业迁往了内地或者东南亚。包括新一代移动通信、新能源汽车、半导体、生物医药、智能制造装备、新材料等新一代产业集群,基本上都在环珠江口集聚。深圳的无人机、佛山的建筑机器人、东莞5G智能手机、广州智能网联汽车、中山的生物医药等高附加值产品正从珠江口走向全球市场。  

格力智能装备。关铭荣 摄

  美国哈佛商学院的竞争战略和国际竞争领域研究权威学者麦克尔·波特提出,在一个特定区域,相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会通过区域集聚,可形成有效的市场竞争,构建出专业化生产要素优化集聚洼地,形成区域集聚效应、规模效应、外部效应和区域竞争力。而珠江口,正在成为竞争力研究中的这样一个“特定区域”。  

  超级工程打开珠江口繁荣之路  

  湾区的发展离不开桥梁。在700多万人的旧金山大湾区,共有五座大桥;在东京湾区,有3座大桥。而在7000多万人的粤港澳大湾区,包括待建项目在内,共有7条过江通道。  

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  跨越喇叭状的伶仃洋东西两岸,莲花山过江通道、南沙大桥、虎门大桥、深中通道以及港珠澳大桥等7条过江通道,加上高铁、城轨和高速公路,将把环珠江口的城市连为一体,大湾区主要城市间将实现1小时通达。  

  “以前从珠海运货到香港,需要经过虎门大桥,再从深圳过关,不堵车的情况下也要5个小时左右,现在不用1个小时就能到了。”谈起港珠澳大桥,珠海俊捷船艇科技有限公司负责人张友谊满心欢喜。  

港珠澳大桥。关铭荣 摄

  深中通道是世界级超大的“桥、岛、隧、地下互通”集群工程。深中通道通车后,将成为连接珠江东西岸的重要通道,从深圳快速直达中山,通勤时间大幅缩减至30分钟。  

  中国城市经济专家委员会副主任宋丁认为,深中通道是未来大湾区东西两岸最高效连接的通道,对未来湾区的区域价值重构起到关键作用,“通道东岸就是目前大湾区经济最活跃、最强大的深圳,周边还有国际化大都市香港、工业明星东莞,以深中通道建设为契机,这些强大的城市必然会把经济触角延伸到西岸。”宋丁说,中山民营经济发达,特别是在创新成果转化,产业配套方面有独特优势,作为通道的西岸出口,中山有望与深圳的产业体系深度融合。  

  2017年,深圳市兆驰照明股份有限公司落户中山时曾算过一笔账:在深圳租用生产厂房每个月租金是23元/平方米,而中山横栏是8元/平方米;两地流水线工人一年的工资相差两到三万元,200人就得多支出四五千万元成本。自深中通道动工以来,像兆驰照明一样选择迁往中山的深企正在不断增多。  

  与“深中同城”还处于“愿景”阶段不同的是,今年4月2日南沙大桥已正式开通。“南沙大桥的通车,使得深圳、东莞、广州的港口资源可以更加合理地被选用了。”郑禾双圆国际贸易有限公司总监徐戈充满期待。  

南沙大桥。 董天健 摄

  徐戈介绍,过去从东莞运一个集装箱到南沙和盐田成本是差不多的,但是南沙大桥通车之后,到南沙港单程可节省时间约1小时,以及约200元运费。在他看来,南沙大桥的通车以及不断优化的粤港澳大湾区交通基础设施,让物流企业能够更好地根据自身需求整合相关的资源,从而提升企业的竞争力。 

  交通一体化促进了资金流、人流、物流、信息流在大湾区内部可以快速自由流动。珠三角城市都在兴建科学城。已透露规划、在建和推进的科学城,就包括广州的南沙科学城、深圳的光明科学城、东莞的中子科学城等。在深中通道西侧,中山翠亨新区提出参与大湾区建设的重大战略平台——翠亨科学城。以伶仃洋为几何中心的珠江口沿线城市,四座新设科学城将形成“A”字型结构点状分布。  

  从地图上不难发现,环珠江口的产业带,与广深港澳科创走廊、珠江东西两岸的高铁、城轨网络高度重合,体现了珠江口交通、科技、产业发展的高度集聚。  

  这些大桥与隧道所连接起来的是:客运量增速内地第一的宝安国际机场、全球最大的会展中心——深圳国际会展中心,前海蛇口自贸片区、中山翠亨新区、宝安大空港新城这样的现代经济载体,以及南沙科学城、光明科学城、翠亨科学城这样的重要创新载体。  

  “超级工程”正推动环珠江口创新圈的形成,成为深圳融入粤港澳大湾区的加速器。建成后的深中通道、妈湾隧道将与虎门大桥、南沙大桥、港珠澳大桥一起发挥叠加作用,承接上述珠江东西两岸城市之间的要素资源流通和生产组织分工,更加高效地串联起深圳与珠江西岸的创新合作。  

  除了大湾区内部的互联互通之外,世界级的港口群、机场群和国家级的高铁枢纽,让大湾区成为全球的供应链枢纽。  

  在世界城市史上,入海口的港口一头通过海洋连接世界市场,一头通过河流将货物运输到国内的腹地,财富和人口往往在这里集聚,大城市随之兴起。诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼将这种现象称为“世界大城市之谜”。他在《空间经济学》一书中通过论证:因为无可替代的区位,交通枢纽总是处于优势地位,所以世界大城市大部分都是(或者曾经是)主要的港口。2018年,世界十大港口中,有三个港口在粤港澳大湾区,大湾区在全球供应链中具有举足轻重的地位。  

  如今,在对内物流渠道中,铁路已经替代了河流的作用。作为华南地区最大高铁客运站,2018年广州南站到发旅客数量已超1.6亿人次,日均到发量近50万人次,位列全国第一。  

  借助广州南站的高铁枢纽作用,西岸城市佛山实现48分钟直达香港九龙,57分钟直达澳门,1小时覆盖华南生活圈,5小时辐射长三角经济圈,8小时联通全国。庞大的智造产能,通过高铁网络与机场群、港口群,与全国市场乃至全球市场紧密连接。  

  自2017年起,大湾区内五大机场(香港、澳门、广州、深圳、珠海)的总体旅客吞吐量超过2亿人次,货邮吞吐量近800万吨,运输规模超过纽约、伦敦、东京等世界级机场群,居全球湾区机场群之首。不断蓄力发展的粤港澳大湾区内的五大机场,组成了全球最大的客、货运湾区机场群。  

  广东省委、省政府近日印发《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》,同时,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》,强调要以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市,作为区域发展的核心引擎引领大湾区建设。支持深圳前海、广州南沙、珠海横琴等环珠江口重大合作平台建设,形成广东省推进大湾区建设的“施工图”和“任务书”。  

  全球化正面临深度变革,世界供应链正在重新洗牌。21世纪的竞争,不是企业与企业的竞争,而是供应链与供应链的竞争。谁掌握了供应链,谁就掌握了市场的定价权。珠江口城市格局的重大变化,新的产业集群加上陆海空的立体交通网络,使得珠江口的能力密度、经济活力呈指数级增长,推动大湾区走向全球供应链的高端。粤港澳大湾区将迎来一波前所未有的发展红利。  

  风起云涌的珠江口,一场时代的大戏正在上演。  

  相关链接:读城|走向珠江口,粤港澳大湾区的机遇与未来

  【策划】 胡智勇

  【统筹】 何山

  【记者】 何山 朱紫强 肖伟 赵越 戴晓晓 梁涵 罗丽娟 郭文君 卢真伟  

  【校对】 居伟强

  【来源】 乐虎国际娱乐网页版报业传媒集团乐虎国际娱乐网页版+客户端 乐虎国际娱乐网页版号~广州市~珠三角自营号~珠三角观察

编辑: 郭昊奇

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